ⓒ The Straits Times
싱가포르의 새로운 주롱 지역 MRT 노선(JRL) 운영권이 SBS Transit(SBST) Rail과 프랑스의 RATP Dev Asia Pacific의 합작 투자 기업에 낙찰되었습니다. 11월 28일 육상교통청(LTA)은 이번 계약이 싱가포르 철도 산업에 외국 운영사가 참여하는 첫 사례라고 발표했습니다.
9년 계약에 2년 연장 옵션이 포함되어 있으며, JRL은 싱가포르의 7번째 MRT 노선으로 2027년 단계적으로 개통될 예정입니다. SBST와 RATP Dev Asia Pacific이 제시한 11년간의 운영 서비스 요금은 약 7억 5천만 달러입니다.
LTA에 따르면, 합작 투자 기업의 입찰가는 SMRT Trains의 입찰가보다 8% 낮았습니다. SBST와 RATP Dev Asia Pacific은 프랑스 기업의 경험을 활용하여 현지 철도 운영 및 유지보수 역량을 구축할 것을 약속했습니다.
RATP는 이번이 싱가포르 교통 시장 진출 첫 시도가 아닙니다. 2001년에는 RATP International Investissement이 Trans-Island Bus Services와 손잡고 마리나 MRT 노선(현재 서클 라인의 1단계) 입찰에 참여했지만, SMRT에 낙찰되었습니다. 또한, 2015년에는 Transdev Group과 함께 정부 버스 계약 2건을 따내지 못했습니다.
JRL과 싱가포르의 8번째 MRT 노선인 크로스 아일랜드 라인(CRL) 운영 입찰은 2023년 5월에 모두 진행되었습니다. CRL은 2030년부터 단계적으로 운영될 예정이며, 싱가포르 동부, 서부, 북동부 지역의 기존 및 미래 개발 지역을 연결합니다. 하지만 LTA는 6년 후 서비스 개시 시점의 불확실성을 고려하여 CRL 계약은 현재로서는 수여하지 않기로 결정했습니다.
LTA는 입찰 제안에 대한 자세한 내용은 상업적으로 민감한 정보이기 때문에 공개할 수 없다고 밝혔습니다. CRL 운영사는 추후 선정될 예정이며, 전체 노선 계획이 확정되는 시점에 조달 계획이 발표될 예정입니다.
기존 운영사인 SBST Rail과 SMRT Trains는 두 MRT 노선 모두에 대한 입찰 제안을 제출했습니다. 외국 운영사는 합작 투자를 통해 참여할 수 있었지만, 지분율은 25% 미만으로 제한되었습니다. LTA는 품질과 가격 요소를 모두 고려하여 ‘이중 봉투 방식’으로 입찰 제안을 평가했습니다.
LTA는 양 입찰자가 JRL 운영 및 유지보수 능력을 보여주는 양질의 제안을 제출했으며, 승객에게 추가적인 가치를 제공하고 철도 산업의 복원력을 강화했다고 밝혔습니다. 또한, 입찰자들은 장소 조성 이니셔티브와 지역 사회 참여 노력을 더욱 강화할 것을 약속했습니다.
운영 초기 수송량과 요금 수입의 불확실성을 고려하여 정부는 JRL의 최초 9년간의 라이선스 기간 동안 요금 수입 위험을 부담할 예정입니다. 합작 투자 기업은 노선 운영에 대한 서비스 요금을 받고, 정부는 요금 수입을 유지합니다. 서비스 신뢰성, 고객 만족도, 운영 및 유지보수 프로세스 등의 분야에서 우수한 성과를 내도록 장려하는 체계가 마련되어 있습니다. 이는 운영자가 따라야 하는 서비스 및 유지보수 성과에 대한 라이선스 및 규제 요건에 추가되는 것입니다.
24km 길이의 JRL은 주롱 산업 단지, 주롱 혁신 지구, 난양 이공대학교 등 싱가포르 서부의 주요 지역을 연결합니다. 24개 역의 지상 노선은 2027년부터 2029년까지 3단계로 개통될 예정이며, 초기 수송량은 하루 20만 명으로 예상되며, 해당 지역의 개발과 함께 하루 50만 명 이상으로 증가할 것으로 예상됩니다.
